上海凌溢柱医疗器械有限公司发布化妆品虚假广告案（沪市监金处〔2024〕282024000081号）

机构代码：8862343639

上海市金山区市场监督管理局

行政处罚决定书

沪市监金处〔2024〕282024000081号

银行输入码：2824000081

当事人：上海凌溢柱医疗器械有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91310116074754219C

住所：上海市金山区吕巷镇干巷干溪街258号3幢209室

法定代表人：王凌

身份证件名称及号码：身份证：******

根据相关线索，我局依法对当事人涉嫌发布虚假广告的行为进行立案调查，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录。

经查明，当事人为一家从事化妆品经销的企业。自2023年12月起，当事人在其淘宝店铺“科颜时代Niceskin”中销售一款面膜，其商品名称及广告中使用“敏感肌可用”、“适合肤质：任何肤质”等宣传语，直至案发。

经核，当事人所销售的面膜备案时，其功效宣称未包含特定宣称（宣称适用敏感皮肤、无泪配方），故其在淘宝店铺宣传的内容涉嫌违法。当事人制作发布此广告的费用为人民币600元。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人的法定代表人王凌的询问笔录、经当事人确认的网页截图打印件、普通化妆品备案查询结果截图打印件、广告费用收据复印件、当事人《营业执照》复印件、王凌的身份证复印件。

2024年3月27日，我局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款之规定，构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项所指的发布虚假广告的行为。

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人立即停止发布虚假广告，消除影响，并决定对当事人从轻处罚如下：

处广告费用叁倍罚款合计人民币壹仟捌佰圆整。

现要求当事人：

自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内向上海市金山区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。如果需要通过互联网渠道申请行政复议，可以通过微信搜索“上海复议”小程序提交申请，也可以通过上海市司法局微信公众号右下方“复议申请”或官方网站中的“行政复议服务”提交申请。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局将依法向人民法院申请强制执行。

上海市金山区市场监督管理局

2024年04月10日

（市揭监筐门将依法向社会公示行政处罚决信息事人可以依法申提前停止公示行政处罚信息。）

附：相关法律法规

《中华人民共和国广告法》

第四条　广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

……

第二十八条　

……

广告有下列情形之一的，为虚假广告：

……

（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；

……

第五十五条　违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

……

《中华人民共和国行政处罚法》

第二十八条　行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

……

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