国药控股国大复美大药房上海连锁有限公司东汉阳路店销售劣药案

机构代码：2131951620

上海市虹口区市场监督管理局

行政处罚决定书

沪市监虹处〔2023〕092023002316号

当事人：国药控股国大复美大药房上海连锁有限公司东汉阳路店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91310109736244964L

经营场所：上海市虹口区东汉阳路328号

负责人：苏岩冰

2023年9月1日，我局收到上海市静安区食品药品检验所的检验报告，显示当事人销售的中药饮片胖大海（河北汉草堂药业有限公司，产品批号：221202CP508，生产日期：2022.12.19，有效期：36个月）有部分内部已霉变，按中国药典2020年版一部检验判定检验结果为不符合规定。我局于2023年9月4日向当事人送达该检验报告（报告编号：JYC230410），当事人对检验结果无异议。2023年9月12日我局对当事人涉嫌销售劣药的行为立案调查。

经查，当事人于2023年1月9日从国药控股国大复美药业（上海）有限公司购进中药饮片胖大海（河北汉草堂药业有限公司，产品批号：221202CP508，生产日期：2022.12.19，有效期：36个月），数量20瓶。当事人对上述胖大海的通用名称、剂型、规格、产品批号、有效期、上市许可持有人、生产企业、检验报告书等进行了查验并如实记录后上架销售。截止2023年6月14日当事人共售出上述批次胖大海11瓶。2023年6月26日我局对当事人开展药品质量抽样，购买当事人待售的上述批次胖大海8瓶，支付买样费用712元，随后送上海市静安区食品药品检验所检验。最后1瓶胖大海于2023年6月29日以89元/瓶的价格售出。本案的货值金额和违法所得均为801元。

上述事实，有以下证据证明：对当事人检查的现场笔录、对当事人负责人的询问笔录；当事人提供的营业执照复印件、药品经营许可证复印件，当事人负责人提供的身份证复印件；当事人提供的国药控股国大复美大药房上海连锁有限公司的营业执照复印件、药品经营许可证复印件；当事人提供的河北汉草堂药业有限公司的营业执照复印件、药品生产许可证复印件等；当事人提供的营业执照复印件、涉案中药饮片的进货查验记录、温湿度记录、养护检查表、配送收获明细表、销售明细表、下架通知、召回通知等；上海市静安区食品药品检验所出具的检验报告。

2023年11月29日我局依法向当事人送达了《行政处罚听证告知书》（沪市监虹听告〔2023〕092023002316号），当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权，未要求听证。

依据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第（七）项“有下列情形之一的，为劣药：...（七）其他不符合药品标准的药品。”的规定，当事人销售的中药饮片“胖大海”判定为劣药。当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款“禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药。”的规定。

鉴于当事人涉案药品风险性较低、违法行为持续时间不足6个月、未造成社会危害后果或危害人体健康、无社会影响，根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款“生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”的规定和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人立即改正违法行为，并处罚如下：

一、没收违法所得人民币捌佰零壹元整；

二、罚款人民币壹拾万元整。

行政处罚的履行方式和期限：

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，将罚没款缴至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内依法向上海市虹口区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内直接向上海铁路运输法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

上海市虹口区市场监督管理局

2023年12月07日

（市场监督管理部门将依法向社会公示行政处罚决定信息）

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