上海淼德生物科技有限公司涉嫌发布违法广告案

机构代码：8862343639

上海市金山区市场监督管理局

行政处罚决定书

沪市监金处〔2023〕282023004150号

（银行输入码：2823004150）

当事人：上海淼德生物科技有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91310116MA1J8HUJ2R

经营场所：上海市金山区枫泾镇泾商路99弄7086号1层

经营者：杨旭平

根据相关线索，本局依法对当事人涉嫌发布违法广告立案调查。调查过程中，依法调取相关证据材料，并制作询问笔录，期间，未对当事人采取强制措施。

经查，当事人成立于2016年，是主要从事网络销售经营活动的公司。2023年3月，当事人在小程序“云上青鼎小助手”上为其产品“凤凰蛋”制作宣传内容并发布，宣称可以“祛除生殖系统湿毒、排瘀、促进精子活力、重新焕发生命本源活力。对男性来说等于恢复青春，特别对于前列腺病、性病、性功能萎缩，有着优异的治疗功效”等功效。当事人经营的产品为一类医疗器械，含有“表示功效、安全性的断言或者保证”的行为，上述宣传内容与事实不符。当事人发布上述广告的费用为300元（人民币）。至案发，当事人的产品页面已删除。

上述事实，主要有以下证据证明：当事人的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、当事人的询问笔录、虚假广告网页截图及广告费用凭证、当事人提供的整改页面截图。

2023年8月2日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在收到上述《行政处罚告知书》之日起的五个工作日内，未向本局要求听证，也未提出陈述、申辩申请。

本局认为，当事人发布含虚假内容广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四条、第十六条第一款第一项的规定，构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项所指的发布虚假广告的违法行为，第十六条第一款第一项所指的医疗器械广告含有“表示功效、安全性的断言或者保证”的行为，应承担相应的行政责任。

根据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款第一项、第五十八条第一款第一项之规定，责令当事人停止发布违法广告，在相应范围内消除影响，并作出处罚如下：

罚款（人民币）壹仟贰佰元整。

现要求当事人：

自收到本处罚决定书之日起十五日内携带本决定书，将罚没款交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内向上海市金山区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，我局将依法向人民法院申请强制执行。

上海市金山区市场监督管理局

　　年　月　日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

附：相关法律条文：

一、《中华人民共和国广告法》

第四条　广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。

第十六条　医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：

（一）表示功效、安全性的断言或者保证；

……

第五十五条　违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

……

第五十八条　有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：

（一）违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的；

……

广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。

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