菏泽市市场监督管理局关于《关于印发〈菏泽市中药材市场管理办法〉的通知》的解读

一、起草背景

为进一步规范我市中药材市场经营秩序，加强中药材质量安全管理，提高中药材市场监督管理水平，促进我市中药产业健康发展。依据中药材市场监督管理有关法律法规规定，结合我市中药材市场管理现状，起草本办法。

二、起草过程

市市场监督管理局在广泛搜集资料、深入调研讨论的基础上，形成了《菏泽市中药材市场管理办法》（征求意见稿）。之后，市局下发了征求意见通知，征求范围是市农业农村局、市卫健委、市林业局、市公安局、市商务局、市交通运输局、市邮政管理局、菏泽海关等相关部门和单位，同时通过局官网广泛征求行业协会及社会公众意见。根据各方面反馈的意见，市局多次召开会议进行讨论，对合理建议进行了采纳，并对《办法》进行了修改完善，形成本文稿。

三、主要内容

本办法共分为五章三十二条。

第一章为总则。提出了出台《办法》的目的和依据，明确了适用范围和监管职责。

第二章为中药材经营管理。主要是对中药材经营管理做出具体规定，包括中药材经营者应具备的条件、经营质量的主体责任以及中药材经营的范围和要求。

第三章为中药材专业市场管理。主要是对中药材专业市场，即鄄城舜王城中药材专业市场的质量管理做出规定。主要对市场开办者、销售者的责任进行了明确，规定了中药材专业市场的仓储管理、经营范围和从业人员资格等。

第四章为监督管理。主要明确了监督部门依据各自职责在中药材市场管理中的责任。

第五章为附则。明确了《办法》的解释部门和生效时间。

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