政策公告
为充分发挥科普宣传功能,进一步增强公众对食品保健食品欺诈和虚假宣传行为的防范意识和辨识能力,引导科学理性消费,根据省整治办浙食安办函〔2018〕24号精神,结合杭州实际,杭州市印发《关于开展防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传活动的通知》(杭食安办〔2018〕59号),对“五进”宣传活动进行部署,现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,认真组织。我市各地各部门高度重视,主要领导亲自过问,召开专题工作会议研究、部署,制定活动方案,落实由市食安办为责任人、保化处具体组织实施、各辖区局负责落实基层所活动落地,要求每一个基层所至少举办一场面向辖区消费者的现场防范食品保健食品欺诈和虚假宣传科普宣传活动,按照上级文件要求,下载、播放《食品保健食品防骗指南》《较量》《保健食品之低价旅游》《保健食品之免费讲座》《保健食品之亲情攻势》《保健食品之免费讲座》等宣传片。
二、有序组织,持续推进。根据年初工作安排,“五进”是年度的一场正常工作,同时在全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治“百场宣传”活动时都对“五进”宣传活动工作重新作出调整,要求各地在原有工作计划的基础上,进一步有序组织本次全省统一的宣传活动,持续推进并扩展科普宣传覆盖面,精心策划,按规定时间、要求完成相应宣传任务,确保“五进”活动取得实效,增强人民群众对食品保健食品整治工作的获得感和满意度。
三、广泛宣传,增强实效。各地充分发挥传统媒体和新媒体作用,通过广播、电视、报纸、网络、微博、微信以及知识竞赛等载体进行多角度、全方位、立体化宣传,与“五进”活动形成协同共振效应,进一步扩大宣传声势效应,营造更加良好的食品安全宣传氛围。各地纷纷推出“防范欺诈虚假宣传,维护自身消费权益”、“防范欺诈、关爱健康”、“食安同心、平安同行”、“助力双创、共享食安”、“安全用药、共享健康”等主题,分区、分片、分级组织宣传活动,将重点社区、乡村广场、网络平台、校园课堂、商超周边等区域作为重点活动会场,全省统一“五进”活动期间,全市举办面向消费者的食品保健食品科普宣传知识讲座240余场,广场活动121场,发放《致阿公阿婆的一封信》、《保健食品选购实用手册》《杭州市老年人防诈骗指南》等科普资料3万余份;播放保健食品科普视频3千余场,组织广场文艺演出20余场。
三、行政约谈,增强自律。对生产经营者开展集体行政约谈,推进主体责任落实。要求生产经营者不得进行虚假欺诈性宣传,诚信从业,各直销企业在进行产品展示、集中学习时必须报备,并与经营者签订承诺书。要求中大型酒店、宾馆等提供场所的管理方报备会议营销信息,对营销举办方经营许可证和保健品广告批准文件进行查验,发现有违法违规行为的立即上报。对保健品生产经营单位开展强化主体责任、遵守法律法规的宣传和教育活动,督促相关企业和责任人,提高责任意识和遵纪守法意识,增强从业者的法治意识、道德意识,结合行政许可、日常监管、投诉举报、基层走访等形式,加强对会议营销单位的活动时间、集会地点和推销产品等全方位排查摸底,各地对会议营销主体登记造册、建立档案,切实做到底数清、情况明,掌握监管主动权。
四、重拳出击,严惩违法。以监督抽检为保障手段,以回迁过渡安置房、老住宅小区或医院周边等易被用来会议营销场所为重点区域,形成“一所一重点”整治区域清单。组织开展“你点我检”、“红马甲行动”、“我执法、你参与”等各类监督检查活动,市级组织保健食品抽检650批次。2017年以来已立刑事案件36起,其中西湖、拱墅公安分局打掉2个针对老年人进行保健品诈骗的犯罪团伙,共对181名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。全市立案查处违法违规案件795件,罚没金额1886.68万元。
下一步,杭州市将继续按照整体规划部署,有序开展食品、保健食品“五进”活动,向消费者科普食品安全知识,有效提高群众对食品、保健食品鉴别能力,提高群众理性消费、科学消费意识和自我防范能力。