广州市联赢生物科技有限公司经营不符合技术规范的化妆品案（穗花市监处罚〔2024〕517号）

行政处罚决定书文号：

穗花市监处罚〔2024〕517号

处罚类别：

罚款；没收违法所得、没收非法财物

罚款金额（万元）：

1.5

没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：

0.264

暂扣或吊销证照名称及编号：

-

违法事实：

（一）当事人已申领营业执照和化妆品生产许可证，在广州市花都区赤坭大道331号101铺从事化妆品生产经营活动。涉案产品为非特殊化妆品，已于2022年5月9日备案。（二）2023年12月8日当事人在上述经营场所生产涉案产品247瓶。2023年12月10日，其中1瓶被用于出厂检验。2023年12月18日销售240瓶，销售价格为11元/瓶，销售金额2640元。2024年1月12日，我局抽样3瓶。其余3瓶用于留样，其中1瓶被用于检测，剩下2瓶于2024年4月22日被我局扣押。涉案产品货值金额2717元，当事人违法所得为2640元。（三）涉案产品经广州市药品检验所检测。检验报告（2024CIH0133）显示，其菌落总数为140000CFU/g，不符合《化妆品安全技术规范》（2015版）要求（规范要求该项目≤1000CFU/g），检验结论为不合格。（四）当事人收到上述检测报告后，立即分析导致产品菌落总数超标的原因，并制定落实整改措施。同时，发出召回通知。因经销商已经将涉案产品销售完毕，截至目前，召回涉案产品0瓶。（五）当事人按规定对涉案产品进行出厂检验，检验结果显示涉案产品菌落总数并未超出技术规范。认定当事人销售涉案产品时，并不知道其菌落总数不符合《化妆品安全技术规范》（2015版）要求。

处罚依据：

①《化妆品监督管理条例》（2021年1月1日起施行）第六十条：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料、直接接触化妆品的包装材料，应当备案但未备案的新原料生产化妆品，或者不按照强制性国家标准或者技术规范使用原料；（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；（三）未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产；（四）更改化妆品使用期限；（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；（六）在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后拒不召回，或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、经营后拒不停止或者暂停生产、经营。

②《广东省化妆品安全条例》（2019年7月1日起施行）第五十二条：违反本条例第十三条第二项、第四项、第五项规定，超量或者超范围使用国家规定的化妆品限用原料生产化妆品，使用超过使用期限、废弃、回收等不符合国家有关标准或者规定要求的化妆品原料生产化妆品，使用不符合国家有关标准或者规定要求的直接接触化妆品的容器和包装材料生产化妆品的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产的化妆品；违法生产的化妆品货值金额不足一万元的，并处二万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。

处罚内容：

1、没收违法所得2640元；2、没收碧芙薇蓝风铃润养护发素（批号：LY2023120818）2瓶；3、罚款15000元。

违法行为类型：

化妆品生产企业违法行为

行政相对人名称：

广州市联赢生物科技有限公司

行政相对人代码：

统一社会信用代码

组织机构代码

工商登记码

税务登记号

事业单位证书号

社会组织登记证号

91440101MA9Y0PMR3B

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法定代表人：

何健恒

处罚决定日期：

2024-6-14

公示截止期：

2027-6-14

处罚机关：

广州市花都区市场监督管理局

数据来源单位：

广州市市场监督管理局（广州市知识产权局）