鸿济元（宁波）医药管理有限公司违规发布处方药广告、未经审查发布药品广告、发布与说明书不一致的虚假广告案（甬新市监处罚﹝2024﹞26号）

处罚决定书文号

甬新市监处罚﹝2024﹞26号

处罚类别

罚款；其他

处罚决定时间

2024-5-23

处罚内容

责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；

罚款金额（万元）

9

没收违法所得

0

暂扣或吊销证照名称及编号

-

违法行为类型

鸿济元（宁波）医药管理有限公司未经广告审查机关审查批准，利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告案

处罚依据

《中华人民共和国广告法》第五十八条第（一）项；

违法事实

主要违法事实：当事人通过公众号“卓仑医药”及公司网页发布处方药品非诺贝特软胶囊广告。2023年11月28日，当事人在公众号上发布有标题为“降脂悍将！非诺贝特成降TG首选”文章（阅读99），含有“独家剂型更好吸收”、“本品独家的软胶囊剂型相较于常规剂型，具有更高的生物利用度。……改良成独家剂型，工艺更先进，更好吸收”内容；2023年09月15日，当事人在该公众号上发布有标题为“高血脂的克星！临床一线用药剂型更优”的文章（阅读305），含有“高血脂的克星！临床一线用药剂型更优”、“作为调控一线用药，非诺贝特软胶囊适合人群更广，临床认可度高。”内容。2023年8月初，当事人在公司网页产品中心发布关于非诺贝特软胶囊介绍内容，介绍“核心优势”含“微粒化+软胶囊，独家制剂方法，更好吸收”、“调控甘油三酯一线用药，适用人群广泛”、“可与他汀类联用，合并糖尿病、高尿酸血症患者获益明显”内容。该网页可由“卓仑医药”公众号服务栏目链接跳转。当事人在未取得广告审查批准文件的情况下，通过公众号“卓仑医药”及公司网页发布非处方药品灵芝孢子粉胶囊广告。2023年08月24日，当事人在公众号上发布标题为“核污水入海！我们如何应对核辐射，筑起安全高墙?”文章（阅读202），含有“灵芝孢子粉胶囊作为更好的灵芝选择，疗效更为显著。……破壁率90%以上，成分溶出更完全，吸收更充分。相比普通灵芝，吸收率提升45倍。”内容。2023年8月初，当事人在公司网页产品中心发布关于灵芝孢子粉胶囊的介绍内容，在“核心优势”中含“破壁灵芝粉含量100%，破壁率99.5%以上”内容。该网页可由“卓仑医药”公众号服务栏目链接跳转。灵芝孢子粉胶囊为甲类非处方药，功能主治：健脾益气，养心安神。用于心脾两虚，病后体弱，肿瘤患者的辅助治疗。该药品未取得药品广告批准文件。当事人无法提供上述宣传内容的证明材料，宣传内容不真实。上述“卓仑医药”公众号三篇推文和网页中关于非诺贝特软胶囊和灵芝孢子粉胶囊的宣传内容由当事人自行制作并发布的，费用无法核算。2024年2月22日，当事人删除了公众号推文及网页发布非诺贝特软胶囊和灵芝孢子粉胶囊宣传内容。因无法核实该产品的销售情况是否与当事人发布上述违法广告有关，认定当事人违法所得无法计算。
行政处罚种类、依据、内容：非诺贝特软胶囊为处方药，当事人在公众号和公司网页发布药品非诺贝特软胶囊的广告，其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十五条第二款和《互联网广告管理办法》第六条第三款规定，构成利用互联网发布处方药广告的违法行为，应当根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第（二）项的规定进行处罚，综合考量情节，决定对当事人减轻处罚，处罚如下：罚款6万元。当事人在公众号和公司网页发布非处方药品灵芝孢子粉胶囊的广告，该广告未经审查，当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定，构成了未经审查发布药品广告的违法行为。当事人在公众号和公司网页发布的药品灵芝孢子粉胶囊的广告内容与说明书不一致，当事人同时违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第二款的规定，构成了违反本法第十六条规定发布药品广告的行为。当事人在公众号和公司网页发布药品灵芝孢子粉胶囊的广告，不能提供有关证明，宣传内容与实际不一致，同时违反了《中华人民共和国广告法》第四条的规定，构成了发布《中华人民共和国广告法》第二十八条第（二）款第（二）项所指的虚假广告违法行为。当事人发布未经审查、与说明书不一致、虚假的非处方药广告违法行为，应当根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第（一）、（十四）项和第五十五条第一款的规定予以处罚。当事人的上述行为属于同一违法行为，应按照相对处罚较重的《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的规定进行处理。综合考量情节，决定对当事人减轻处罚，处罚如下：（一）责令在相应范围内消除影响；（二）罚款3万元。综上，决定对当事人合并处罚如下：（一）责令在相应范围内消除影响；（二）罚款9万元。
行政处罚履行方式和期限：当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

处罚机关

宁波市市场监督管理局国家高新技术产业开发区（新材料科技城）分局

处罚机关统一社会信用代码

113302003090415998

数据来源单位

省市场监管局

数据来源单位统一社会信用代码

11330000MB19062420