余姚市仁聚堂大药房销售劣药案（余市监处罚﹝2024﹞395号）

处罚决定书文号

余市监处罚﹝2024﹞395号

处罚类别

罚款

处罚决定时间

2024-4-25

处罚内容

没收药品、生产专用设备及原料和违法所得，并处罚款；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、许可证。生产、销售的中药饮片不符合药品标准，尚不影响安全性、有效性的，责令限期改正，警告；可以处罚款。生产、销售劣药且情节严重的，对相关责任人员，没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处罚款，终身禁止从事药品生产经营活动，并可以由公安机关处拘留。

罚款金额（万元）

2

没收违法所得

0

暂扣或吊销证照名称及编号

-

违法行为类型

余姚市仁聚堂大药房销售劣药案

处罚依据

《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。生产、销售的中药饮片不符合药品标准，尚不影响安全性、有效性的，责令限期改正，给予警告；可以处十万元以上五十万元以下的罚款。第一百一十八条生产、销售劣药且情节严重的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处所获收入百分之三十以上三倍以下的罚款，终身禁止从事药品生产经营活动，并可以由公安机关处五日以上十五日以下的拘留。对生产者专门用于生产假药、劣药的原料、辅料、包装材料、生产设备予以没收。

违法事实

主要违法事实：当事人为一家药店，当事人的投资人自述购入四块阿胶（重62.5克/块，执行标准：《中华人民共和国药典》2010年版一部，批准文号：国药准字Z11020696，生产日期：2015.05.12，产品批号：201501020，有效期至2020.04，生产企业：北京同仁堂（唐山）营养保健品有限公司）、三板龟甲胶（8块/板，批准文号：国药准字Z43020570，产品批号：20070107，生产日期：2007.03.08，有效期至2010.03.07）用于自己食用，并自述已食用阿胶、龟甲胶各1块（板），购进时间、购进价格、供应商信息均不详。2023年12月10日，当事人以阿胶200元/块、龟甲胶200元/板的价格销售阿胶2块、龟甲胶1板，至本局执法人员2023年12月21日查获，仍有1块阿胶和1板龟甲胶存放于生活区冰箱内。按销售价计算，当事人销售过期药品的货值金额为600元。2024年1月1日，本局执法人员收到了投诉举报人的退货（其中阿胶未食用，龟甲胶已食用1块），2024年1月5日，当事人以原价600元对投诉举报人予以退款。当事人自愿将涉案发现、退回的阿胶、龟甲胶交由本局委托保管。除销售给投诉人的过期药品外，其他销售情况无法查明，且现有证据无法证明当事人放置于生活区的剩余阿胶、龟甲胶用于销售，故当事人销售过期药品的货值金额和违法所得均认定为600元，违法所得已退赔给消费者。同时经查询国家信用信息公示系统：当事人过去未发生过相同的违法行为。
行政处罚种类、依据、内容：本局认为，当事人销售过期药品的行为，违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款、第三款第（五）项的规定，属于销售劣药的违法行为，应根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条规定给予行政处罚。鉴于当事人过去未发生过相同的违法行为，案发后积极配合调查，能够按照办案人员要求提供相关证据材料，这属于《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第（二）项规定的可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形。综上，当事人销售过期药品的违法行为，根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条和《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款的规定，建议当事人对生活区冰箱内发现的1块阿胶、1板龟甲胶自行销毁，同时决定对当事人的违法行为减轻处罚如下：1.没收涉案的过期药品：阿胶2块、东健龟甲胶1板（7块）；2.罚款20000元。
行政处罚履行方式和期限：当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

处罚机关

余姚市市场监督管理局

处罚机关统一社会信用代码

11330281308970636R

数据来源单位

省市场监管局

数据来源单位统一社会信用代码

11330000MB19062420