广东邦琪医药有限公司发布未经审查的药品广告案（穗越市监处罚〔2024〕199号）

行政处罚决定书文号：

穗越市监处罚〔2024〕199号

处罚类别：

罚款

罚款金额（万元）：

6.355

没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：

-

暂扣或吊销证照名称及编号：

-

违法事实：

经查明：2023年4月1日至6月12日期间，当事人在明知广告推销的“蛤蚧党参膏”属于药品的情况下，未在发布前交由有关广告审查部门对广告内容进行审查，先后于2023年4月1日至2日、4月26日至30日、5月3日、5月5日至8日、5月12日（2期）、5月21日至28日、6月1日、6月5日至12日在某电视台经济科教频道；2023年4月1日至2日、4月25日至29日、5月1日至7日、5月10日、15日、5月21日至28日、6月2日、6月5日至12日在某电视台影视频道；2023年4月1日至2日、4月19日至30日、5月1日至10日、5月21日至28日、6月2日、6月4日至12日在某电视台民生频道以及2023年6月7日在某电视台珠江频道共发布108期《老孟在身边》广告，并在广告中多次出现以患者、专家的名义对药品疗效作推荐证明的内容。上述108期广告，当事人支付某电视台经济科教频道（31期）每期广告费用为550元，支付某电视台影视频道（33期）、民生频道（42期）每期广告费用为600元，支付某电视台珠江频道（2期）每期收取广告费用为750元，合计支付广告费用63550元。另查明：《老孟在身边》广告中出现的400-6828-111为咨询电话，观众可以拔打电话询问产品的价格、功效以及在何处购买等信息，再到各大药店购买，当事人无法确定顾客在拨打电话咨询后是否购买，无法计算出其通过发布广告而销售出的商品数量，故此违法所得无法计算。

处罚依据：

《中华人民共和国广告法》（2021年修正）第五十八条　有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（十四）违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。医疗机构有前款规定违法行为，情节严重的，除由市场监督管理部门依照本法处罚外，卫生行政部门可以吊销诊疗科目或者吊销医疗机构执业许可证。广告经营者、广告发布者明知或者应知有本条第一款规定违法行为仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。

处罚内容：

当事人：广东邦琪医药有限公司

法定代表人：潘昌汉

统一社会信用代码：9144010MA59AJCT4N

住所：广州市番禺区大龙街市莲路新桥村段240号（4号厂房）201

注册资本：壹仟万元（人民币）；

经营范围：批发业

当事人发布“蛤蚧党参膏”药品广告未经有关广告审查部门审查的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定，应当根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款的规定予以处罚。当事人在“蛤蚧党参膏”药品广告中以患者、专家的名义作推荐证明的行为，违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十一条第（二）项的规定，根据《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第二十七条转致适用《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款的规定予以处罚。因以上违法行为均在同一广告中出现，应属同一违法行为。根据《行政处罚法》第二十九条的规定，且鉴于当事人积极配合本局查处违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，本局决定予以从轻处罚，责令当事人停止发布上述违法广告，在相应范围内消除影响，并处广告费用一倍的罚款：即罚款63550元。

违法行为类型：

药品，化妆品，食品（特殊医学用途配方食品），医疗器械广告违法行为，药品，化妆品，食品（特殊医学用途配方食品），医疗器械广告违法行为

行政相对人名称：

广东邦琪医药有限公司

行政相对人代码：

统一社会信用代码

组织机构代码

工商登记码

税务登记号

事业单位证书号

社会组织登记证号

91440101MA59AJCT4N

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法定代表人：

潘昌汉

处罚决定日期：

2024-4-7

公示截止期：

2024-7-7

处罚机关：

广州市越秀区市场监督管理局

数据来源单位：

广州市市场监督管理局（广州市知识产权局）