广州市万言草商贸有限公司经营不符合技术规范的化妆品案（穗云市监处罚〔2024〕547号）

行政处罚决定书文号：

穗云市监处罚〔2024〕547号

处罚类别：

警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物

罚款金额（万元）：

1

没收违法所得、没收非法财物的金额（万元）：

0.2591

暂扣或吊销证照名称及编号：

-

违法事实：

2023年3月20日到5月17日期间，当事人在公司天猫网上店铺xkck锁颜秘笈旗舰店出售“Nepicy睫毛臻萃精华液”，消费者在线下单后，当事人工作人员再从拼多多网上店铺购进该产品，将下单消费者收货地址发送给购进商家，从中赚取差价。上述产品，经中国食品药品检定研究院网络抽样检验并出具的《检验报告》（编号GC23112544），检验结论：本品按化妆品补充检验方法（BJH202102）检验比马前列素等5种组分，结果检验出比马前列素数值78.3，不符合产品技术规范要求。在此期间，当事人未执行进货查验记录制度，未查验该化妆品的备案情况及有效查验产品出厂检验合格证明，产品标签内容不真实准确，产品标示的厂家实际未生产该产品。当事人共销售9支产品，销售单价为288元/支，其中一支售价287元，共获得销售额2591元，违法所得为2591元。

处罚依据：

①《化妆品监督管理条例》（2021年1月1日起施行）第六十条：有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料、直接接触化妆品的包装材料，应当备案但未备案的新原料生产化妆品，或者不按照强制性国家标准或者技术规范使用原料；（二）生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品；（三）未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产；（四）更改化妆品使用期限；（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；（六）在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后拒不召回，或者在负责药品监督管理的部门责令停止或者暂停生产、经营后拒不停止或者暂停生产、经营。

②《广东省化妆品安全条例》（2019年7月1日起施行）第五十二条：违反本条例第十三条第二项、第四项、第五项规定，超量或者超范围使用国家规定的化妆品限用原料生产化妆品，使用超过使用期限、废弃、回收等不符合国家有关标准或者规定要求的化妆品原料生产化妆品，使用不符合国家有关标准或者规定要求的直接接触化妆品的容器和包装材料生产化妆品的，由县级以上人民政府化妆品监督管理部门没收违法所得、违法生产的化妆品；违法生产的化妆品货值金额不足一万元的，并处二万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至由原许可机关吊销化妆品生产许可证。

处罚内容：

一、当事人销售了不符合技术规范的化妆品的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十条第二项的规定，决定对当事人行政处罚如下：（一）、没收违法所得2591元；（二）、罚款5000元。二、当事人销售了标签不符合的规定化妆品的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第五项的规定，决定对当事人行政处罚如下：（一）、罚款2500元。三、当事人未建立并执行化妆品进货查验记录制度的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款的规定，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第二项的规定，决定对当事人责令改正未建立并执行化妆品进货查验记录制度的违法行为，并对当事人行政处罚如下：（一）、警告；（二）、罚款2500元。综上，经综合考量当事人的违法情节及造成的危害程度，责令当事人改正未建立并执行化妆品进货查验记录制度的违法行为，并对当事人合并减轻处罚如下：一、警告；二、没收违法所得2591元；三、罚款10000元。以上罚没总计为12591元。

违法行为类型：

化妆品经营企业违法行为

行政相对人名称：

广州市万言草商贸有限公司

行政相对人代码：

统一社会信用代码

组织机构代码

工商登记码

税务登记号

事业单位证书号

社会组织登记证号

91440101MA5ARBNE34

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法定代表人：

钟剑雄

处罚决定日期：

2024-4-1

公示截止期：

2027-4-1

处罚机关：

广州市白云区市场监督管理局

数据来源单位：

广州市市场监督管理局（广州市知识产权局）