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新疆药品监督管理统计分析报告
(2022年第4季度)
新疆维吾尔自治区药品监督管理局综合办公室
2023年1月
说 明
本期报告所用数据来源于国家药品监督管理局《2022年定期统计报表制度》月报、季报,数据报告期为:2022年第4季度(2022年10月1日至2022年12月31日)。报告分别对药品、医疗器械、化妆品的相关行政受理、审批、监管等情况进行了汇总分析,供参阅。
第一部分 药品监督管理
一、药品经营企业情况
截至2022年12月底,全区共有药品经营批发企业310家。(其中,法人批发210家,零售连锁企业100家,无非法人批发企业);全区实有零售企业数量9810家(其中零售连锁门店数量7924家)详见附表1、附表2。
二、药品日常监管情况
(一)药品生产企业日常监管情况
2022年第4季度,全区检查药品生产企业38家次,完成整改的生产企业6家次。详见附表3。
(二)药品经营企业日常监管情况
2022年第4季度,全区检查药品经营企业9110家次(其中,批发企业50家次、零售企业7927家次,使用单位1133家次);存在违法违规的经营企业370家次(其中,批发企业6家次、零售企业333家次,使用单位31家次);完成整改的经营企业438家次,(其中,批发企业40家次,零售企业365家次,使用单位33家次);立案查处的经营企业195家次(其中,批发企业6家次,零售企业175家次,使用单位14家次)。详见附表4。
(三)互联网药品服务机构审批情况
2022年第4季度,信息服务审批期末实有85件。详见附表5。
三、地方药品抽验情况
2022年第4季度,全区药品抽验批次56批次,合格率100%。详见附表6。
四、药品案件查处情况
2022年第4季度,共查处药品案件400件,货值金额540.99万元,罚款金额163.82万元,没收违法所得金额37.55万元。责令关闭4户,捣毁制假窝点4个,吊销经营许可证3个,移送司法机关案件41件,行政处罚案件信息公开数211件,符合公开条件的行政处罚案件211件。从货值金额划分来看,违法药品案件主要集中在货值10万元以下,案件数为376件,占药品案件总数的95.01%;10-20万元的案件12件; 50万-1000万元的案件2件。详见附表7。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。药品案件来源于日常监管和专项检查的案件324件,占药品案件总数的83.08%;来源于投诉举报的案件14件,占药品案件总数的3.59%;来源于监督抽验的案件4件,占药品案件总数的1.03%;来源于其他部门通报的案件11件,占药品案件总数的2.82%;来源于其他的案件37件,占药品案件总数的9.49%。从主要违法主体来看,其中医疗机构27件,占主要违法主体的7.05%;经营企业316件,占主要违法主体的82.51%;生产企业3件,占主要违法主体的0.78%;其他37件,占主要违法主体的9.66%。详见附表7、图1—1、图1—2。

图1—1 2022年4季度违法药品案件来源情况

图1—2 2022年4季度违法药品案件主体情况
五、查办侵权假冒案件情况
2022年第4季度,生产销售假药立案14件,捣毁制假售假窝点4个,行政处罚案件信息公开数3件;生产销售劣药案件共立案29件,行政处罚案件信息公开数26件,符合公开条件的行政处罚案件数41件;生产销售不符合标准的医疗器械共立案1件,行政处罚案件信息公开数1件,符合公开条件的行政处罚案件数1件;生产销售假冒化妆品立案3件,行政处罚案件信息公开数3件。详见附表8。
第二部分 医疗器械监督管理
一、医疗器械审批情况
截至2022年12月底,境内一类医疗器械本期备案21件,境内第一类医疗器械实有备案109件。境内第二类医疗器械本期受理首次注册0件,批准0件;受理延续注册2件,批准10件;受理许可事项变更2件,批准4件;登记事项变更受理2件;境内第二类医疗器械实有注册148件。详见附表9、附表10。
二、医疗器械生产企业许可、备案情况
截至2022年12月底,全区医疗器械生产企业总数74家,可生产一类医疗器械产品的生产企业数量27家,可生产二类医疗器械产品的生产企业数量45家,可生产三类医疗器械产品的生产企业数量2家。详见附表11。
三、医疗器械日常监管情况
(一)医疗器械生产日常监管情况
2022年第4季度,检查医疗器械生产企业8家次,其中全面检查高风险企业含无菌医疗器械的生产企业5家次, 第三类医疗器械的生产企业3家次。详见附表13。
(二)医疗器械经营、使用日常监管情况
2022年第4季度,检查经营企业、使用单位5215家次,省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查173家次,存在违法违规的企业或单位135家次,完成整改的企业或单位157家次。详见附表14。
四、地方医疗器械抽验情况
2022年第4季度,全区医疗器械抽验批次135批次,9批次不合格,不合格率0.07%。详见附表15。
五、医疗器械案件查处情况
2022年第4季度,共查处医疗器械案件111件,货值金额602.67元,罚款金额76.46万元,没收违法所得金额10.48万元,取缔无证经营3户,移送司法机关案件数5件,行政处罚案件信息公开数59件,符合公开条件的行政处罚案件59件。从货值金额划分来看,医疗器械案件货值5万元以下107件,5万-20万元1件,20-50万元1件,50-1000万元2件。详见附表16。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处药品案件的主要渠道。医疗器械案件主要来源于日常监管和专项检查的案件95件,占医疗器械案件总数的85.59%;来源于投诉举报的案件1件,占医疗器械案件总数的0.9%;来源于监督抽验的案件2件,占医疗器械案件总数的1.8%;来源于其他部门通报的案件7件,占医疗器械案件总数的6.31%;来源于其他的案件6件,占医疗器械案件总数的5.41%。从主要违法主体来看,其中医疗机构40件,占主要违法主体的36.04%;生产企业1件,占主要违法主体的0.9%;经营企业62件,占主要违法主体的55.86%;其他8件,占主要违法主体的7.21%。详见附表16、图2—1、2—2。

图2—1 2022年4季度违法医疗器械案件来源情况

图2—2 2022年4季度违法医疗器械案件主体情况
第三部分 化妆品监督管理
一、化妆品生产企业许可情况
截至2022年12月底,全区化妆品生产企业总数31家,牙膏生产企业总数2家。详见附表17。
二、化妆品生产企业日常监督情况
2022年第4季度,全区检查化妆品生产企业2家次,抽验化妆品批次4批次。详见附表18。
三、化妆品案件查处情况
2022年第4季度,共查处化妆品案件83件,货值金额16.99万元,罚款金额33.69万元,没收违法所得金额1.27万元,移送司法机关案件数1件,行政处罚案件信息公开数74件,符合公开条件的行政处罚案件74件。从货值金额划分来看,查办化妆品案件货值在2万元以下的80件,货值在2万-20万元的2件。详见附表19。
2022年第4季度,日常监管和专项检查为查处化妆品案件的主要渠道。来源于日常监管和专项检查的案件56件,占化妆品案件总数的68.29%;来源于投诉举报的案件2件,占化妆品案件总数的2.44%;来源于监督抽验的案件5件,占化妆品案件总数的6.10%;来源于执法检验的案件3件,占化妆品案件总数的3.66%;来源于其他部门通报的案件7件,占化妆品案件总数的8.54%;来源于其他的案件9件,占化妆品案件总数的10.98%。从主要违法主体来看,其中经营企业48件,占主要违法主体的58.54%;美容美发机构28件,占主要违法主体的34.51%;其他6件,占主要违法主体的7.32%。详见附表19、图3—1、图3—2。

图3—1 2022年4季度违法化妆品案件来源情况

图3—2 2022年4季度违法化妆品案件主体情况
附表1
药品经营批发企业情况
项目 | 合计 | 法人批发 | 非法人批发 | 零售连锁总部数量 |
本期末实有企业数量 | 310 | 210 | 0 | 100 |
其中:生物制品 | 257 | 157 | 0 | 100 |
其中:专营药品类体外诊断试剂 | 23 | 23 | 0 | 0 |
其中:专营中药材、中药饮片 | 18 | 18 | 0 | 0 |
附表2
药品经营零售企业情况
项目 | 合计 | 零售连锁门店数量 | 零售 |
本期末实有企业数量 | 9810 | 7924 | 1886 |
其中:专营乙类OTC | 133 | 32 | 101 |
附表3
药品生产日常监管情况
项目 | 计量单位 | 数量 |
检查生产企业家次 | 家次 | 38 |
发现违法的生产企业 | 家次 | 0 |
发现违规的生产企业 | 家次 | 0 |
完成整改的生产企业 | 家次 | 6 |
附表4
药品经营批发、零售企业日常监管情况
项目 | 计量单位 | 批发企业 | 零售企业 | 使用单位 | 合计 |
检查经营企业家次 | 家次 | 50 | 7927 | 1133 | 9110 |
发现违法违规的经营企业 | 家次 | 6 | 333 | 31 | 370 |
完成整改的经营企业 | 家次 | 40 | 365 | 33 | 438 |
立案查处的经营企业 | 家次 | 6 | 175 | 14 | 195 |
附表5
互联网药品信息服务机构审批情况
指标名称 | 互联网药品信息服务机构审批数量 |
信息服务审批本期实有 | 85 |
附表6
地方药品抽检情况(4季度)
类 别 | 抽检主体数 | 抽检批次 | 不合格批次 | |
按药品类别分 | 化学药品 | 6 | 9 | 0 |
中成药 | 7 | 9 | 0 | |
中药材、中药饮片 | 18 | 38 | 0 | |
生物制品 | 1 | 6 | 0 | |
药品包装材料 | 0 | 0 | 0 | |
药用辅料 | 0 | 0 | 0 | |
按抽验环节分 | 生产环节 | 2 | 3 | 0 |
经营环节 | 27 | 51 | 0 | |
使用环节 | 2 | 2 | 0 | |
合计 | 31 | 56 | 0 | |
附表7
违法药品案件查处情况
分类 | 计量单位 | 一般程序案件 | 简易程序案件 | |
案件数 | 件 | 359 | 41 | |
案件来源 | 投诉举报 | 件 | 13 | 1 |
监督抽验 | 件 | 4 | 0 | |
执法检验 | 件 | 0 | 0 | |
日常监管和专项检查 | 件 | 284 | 40 | |
其他部门通报 | 件 | 11 | 0 | |
其他 | 件 | 37 | 0 | |
货值 | 10万元以下 | 件 | 335 | 41 |
10—20万元 | 件 | 12 | - | |
20-50万元 | 件 | 0 | - | |
50—1000万元 | 件 | 2 | - | |
1000万元-1亿元 | 件 | 0 | - | |
1亿元以上 | 件 | 0 | - | |
主要违法主体 | 生产企业 | 件 | 3 | 0 |
经营企业 | 件 | 277 | 39 | |
医疗机构 | 件 | 25 | 2 | |
其他 | 件 | 44 | 0 | |
货值金额 | 万元 | 540.99 | 0 | |
罚款金额 | 万元 | 163.81 | 0.01 | |
没收违法所得金额 | 万元 | 37.55 | - | |
责令关闭 | 户 | 4 | - | |
捣毁制假售假窝点 | 个 | 4 | - | |
责令停产停业 | 户 | 0 | - | |
其中:生产企业 | 户 | 0 | - | |
经营企业 | 户 | 0 | - | |
撤销批准文号或备案号 | 件 | 0 | - | |
吊销许可证 | 件 | 3 | - | |
其中:生产许可证 | 件 | 0 | - | |
经营许可证 | 件 | 3 | - | |
制剂许可证 | 件 | 0 | - | |
移送司法机关案件数 | 件 | 41 | - | |
刑事判决数 | 件 | 1 | - | |
刑事处罚 | 人 | 1 | - | |
处罚到人案件数 | 件 | 5 | - | |
处罚到人人数 | 人次 | 6 | - | |
行政处罚案件信息公开数 | 件 | 211 | - | |
符合公开条件的行政处罚案件 | 件 | 211 | - | |
涉及疫苗案件数 | 件 | 1 | 0 | |
涉及疫苗案件货值金额 | 万元 | 0 | 0 | |
涉及药包材案件数 | 件 | 0 | 0 | |
涉及药包材案件货值金额 | 万元 | 0 | 0 | |
附表
项目 | 案件数 | 货值金额(万元) | 吊销许可证(件) | 移送司法机关案件数(件) |
生产假劣药 | 5 | 9.48 | 0 | 3 |
假药 | 3 | 2.2 | 0 | 3 |
劣药 | 2 | 7.28 | 0 | 0 |
销售假劣药 | 48 | 24.82 | 0 | 7 |
假药 | 16 | 23.05 | 0 | 7 |
劣药 | 32 | 1.77 | 0 | 0 |
其中:互联网销售假劣药 | 0 | 0 | 0 | 0 |
假药 | 0 | 0 | 0 | 0 |
劣药 | 0 | 0 | 0 | 0 |
使用假劣药 | 12 | 34.63 | 0 | 4 |
假药 | 4 | 34.4 | 0 | 4 |
劣药 | 8 | 0.23 | 0 | 0 |
附表8
药品监管部门查办侵权假冒案件情况
案件类别 | 立案数(件) | 办结案件 | 移送司法机关 | 捣毁制假售假窝点(个) | 行政处罚案件信息公开数(件) | 符合公开条件的行政处罚案件(件) | ||
案件数(件) | 货值金额(万元) | 案件数(件) | 货值金额(万元) | |||||
生产销售假药 | 14 | - | - | - | 11.59 | 4 | 3 | - |
生产销售劣药 | 29 | - | - | - | 0.52 | 0 | 26 | - |
生产销售不符合标准的医疗器械 | 1 | - | - | 2 | 434.86 | 0 | 1 | - |
生产销售假冒化妆品 | 3 | 3 | 0.72 | 0 | 0 | 0 | 3 | - |
附表9
境内一类医疗器械备案情况
类别 | 本期备案 | 本期实有 |
境内第一类医疗器械 | 21 | 109 |
附表10
境内二类医疗器械审批情况
类别 | 首次注册 | 延续注册 | 许可事项变更 | 登记事项变更受理 | 注销/撤销 | 期末实有 | |||
受理 | 批准 | 受理 | 批准 | 受理 | 批准 | ||||
境内第二类医疗器械 | 0 | 0 | 2 | 10 | 2 | 4 | 2 | 0 | 148 |
附表11
医疗器械生产企业许可及备案情况
生产企业情况 | 生产一类医疗器械产品的企业数量 | 家 | 27 |
生产二类医疗器械产品的企业数量 | 家 | 45 | |
生产三类医疗器械产品的企业数量 | 家 | 2 | |
生产企业总数 | 家 | 74 |
附表12
医疗器械网络交易服务第三方平台备案情况
项目 | 计量单位 | 数量 |
提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业 | 家 | 1 |
附表13
医疗器械生产日常监管情况
项目 | 计量单位 | 数量 | |
检查生产企业家次 | 家次 | 8 | |
全面检查高风险企业 | 含无菌医疗器械的生产企业 | 家次 | 5 |
含植入性医疗器械的生产企业 | 家次 | 0 | |
第三类医疗器械的生产企业 | 家次 | 3 | |
医疗器械生产企业飞行检查 | 省级及以下组织 | 家次 | 0 |
停产整改 | 家次 | 0 | |
附表14
医疗器械经营、使用日常监管情况
项目 | 计量单位 | 数量 |
检查经营企业、使用单位家次 | 家次 | 5215 |
省级及以下组织医疗器械经营企业飞行检查 | 家次 | 173 |
存在违法违规的企业或单位 | 家次 | 135 |
完成整改的企业或单位 | 家次 | 157 |
附表15
地方医疗器械抽验情况(4季度)
项目 | 抽验主体数 | 抽验批次 | 不合格批次 | |
按类别分 | 一类 | 52 | 64 | 2 |
二类 | 47 | 71 | 7 | |
三类 | 0 | 0 | 0 | |
按环节分 | 生产环节 | 0 | 6 | 1 |
经营环节 | 40 | 55 | 4 | |
使用环节 | 49 | 74 | 4 | |
合计 | 89 | 135 | 9 | |
附表16
违法医疗器械案件查处情况
分类 | 计量单位 | 一般程序案件 | 简易程序案件 | 合计 | ||
案件数 | 件 | 99 | 12 | - | ||
案件来源 | 投诉举报 | 件 | 1 | 0 | - | |
监督抽验 | 件 | 2 | 0 | - | ||
执法检验 | 件 | 0 | 0 | - | ||
日常监管和专项检查 | 件 | 87 | 8 | - | ||
其他部门通报 | 件 | 7 | 0 | - | ||
其他 | 件 | 2 | 4 | - | ||
货值 | 5万元以下 | 件 | 95 | 12 | - | |
5—20万元 | 件 | 1 | - | - | ||
20-50万元 | 件 | 1 | - | - | ||
50—1000万元 | 件 | 2 | - | - | ||
1000万元-1亿元 | 件 | 0 | - | - | ||
1亿元以上 | 件 | 0 | - | - | ||
主要违法主体 | 生产企业 | 件 | 1 | 0 | - | |
经营企业 | 件 | 52 | 10 | - | ||
医疗机构 | 件 | 38 | 2 | - | ||
其他 | 件 | 8 | 0 | - | ||
货值金额 | 万元 | 602.67 | 0 | - | ||
罚款金额 | 万元 | 76.46 | 0 | - | ||
没收违法所得金额 | 万元 | 10.48 | - | - | ||
取缔无证经营 | 户 | 3 | - | - | ||
捣毁制假售假窝点 | 个 | 0 | - | - | ||
责令停产停业 | 户 | 0 | - | - | ||
其中:生产企业 | 户 | 0 | - | - | ||
经营企业 | 户 | 0 | - | - | ||
撤销批准文号或备案号 | 件 | 0 | - | - | ||
吊销许可证 | 件 | 0 | - | - | ||
其中:生产许可证 | 件 | 0 | - | - | ||
经营许可证 | 件 | 0 | - | - | ||
移送司法机关案件数 | 件 | 5 | - | - | ||
刑事判决数 | 件 | 0 | - | - | ||
刑事处罚 | 人 | 0 | - | - | ||
处罚到人案件数 | 件 | 1 | - | - | ||
处罚到人人数 | 人次 | 1 | - | - | ||
行政处罚案件信息公开数 | 件 | 59 | - | - | ||
符合公开条件的行政处罚案件 | 件 | 59 | - | - | ||
项目 | 一般程序案件(件) | 简易程序案件(件) | 罚款金额(万元) |
涉及医疗器械质量 | 30 | 2 | 436.95 |
违反证照管理 | 7 | 0 | 10.7 |
违反流通秩序 | 5 | 2 | 0 |
其他案件 | 57 | 8 | 155.02 |
小计 | 99 | 12 | 602.67 |
其中:涉及互联网 | 0 | 1 | 0 |
附表17
化妆品生产企业许可情况
项目 | 计量单位 | 数量 |
化妆品生产企业总数 | 家 | 31 |
牙膏生产企业总数 | 家 | 2 |
附表18
化妆品生产日常监管情况
项目 | 计量单位 | 数量 |
检查化妆品生产企业次数 | 家次 | 2 |
抽验化妆品批次 | 批次 | 4 |
飞行检查化妆品生产企业次数 | 家次 | 0 |
责令暂停生产企业家次 | 家次 | 0 |
附表19
违法化妆品案件查处情况
分类 | 计量单位 | 一般程序案件 | 简易程序案件 | |
案件数 | 件 | 81 | 1 | |
其中:涉及互联网 | 件 | 1 | 0 | |
案件来源 | 投诉举报 | 件 | 2 | 0 |
监督抽验 | 件 | 5 | 0 | |
执法检验 | 件 | 3 | 0 | |
日常监管和专项检查 | 件 | 55 | 1 | |
其他部门通报 | 件 | 7 | 0 | |
其他 | 件 | 9 | 0 | |
货值 | 2万元以下 | 件 | 79 | 1 |
2—20万元 | 件 | 2 | - | |
20-50万元 | 件 | 0 | - | |
50—1000万元 | 件 | 0 | - | |
1000万元-1亿元 | 件 | 0 | - | |
1亿元以上 | 件 | 0 | - | |
主要违法主体 | 生产企业 | 件 | 0 | 0 |
经营企业 | 件 | 47 | 1 | |
美容美发机构 | 件 | 28 | 0 | |
其他 | 件 | 6 | 0 | |
货值金额 | 万元 | 16.99 | 0 | |
其中:涉及互联网 | 万元 | 0.09 | 0 | |
罚款金额 | 万元 | 33.69 | 0 | |
没收违法所得金额 | 万元 | 1.27 | - | |
捣毁制假售假窝点 | 个 | 0 | - | |
责令停产停业 | 户 | 0 | - | |
其中:生产企业 | 户 | 0 | - | |
美容美发机构 | 户 | 0 | - | |
撤销批准文号或备案号 | 件 | 0 | - | |
吊销许可证 | 件 | 0 | - | |
移送司法机关案件数 | 件 | 1 | - | |
刑事判决数 | 件 | 0 | - | |
刑事处罚 | 人 | 0 | - | |
处罚到人案件数 | 件 | 0 | - | |
处罚到人的人数 | 人次 | 0 | - | |
行政处罚案件信息公开数 | 件 | 74 | - | |
符合公开条件的行政处罚案件 | 件 | 74 | - | |
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