天台娅蕴电子商务有限公司经营未经备案的化妆品案

主要违法事实：

当事人在拼多多平台开设有“娅蕴面部护理专营店”、“娅蕴个护清洁专营店”等网店。2023年5月14日，当事人在“娅蕴面部护理专营店”上架销售一款名为“牛奶沐浴露香体持久留香味家庭装大容量男女士通用学生洗发水套装”的化妆品。该化妆品没有依法备案。2023年8月25日执法人员检查时发现当事人已下架该化妆品；2023年5月13日，当事人在“娅蕴个护清洁专营店”上架销售一款名为“维生素e甘油防干防裂护肤甘油含山茶油成分保湿补水擦脸孕婴可用”的化妆品，该化妆品没有依法备案。当事人于2023年9月6日下架了该化妆品。上述化妆品系当事人通过阿里巴巴平台商家一件代发，经营场所内无上述化妆品的库存，当事人购入上述化妆品没有履行进货查验义务。

上述“牛奶沐浴露香体持久留香味家庭装大容量男女士通用学生洗发水套装”化妆品网页上显示累计销量为18932单，实际销量为2单，虚构交易的18930单系当事人经理张某某于2023年5月15 日用自己的账号购买3笔，每笔数量分别为 8568 单、8381 单、1981 单，提交订单后，张某某将后台实收金额分别改为 0.01 元、0.02 元、0.03 元；上述“维生素e甘油防干防裂护肤甘油含山茶油成分保湿补水擦脸孕婴可用”化妆品网页上显示累计销量为销量22586单，实际销量为1单，虚构交易的22585单系张某某于2023年5月14日用自己的账号购买3笔，每笔数量分别为9252单、3804单、9529单，提交订单后，张某某将后台实收金额分别改为0.02元、0.10元、0.06 元。上述虚假构交易的订单实际不需要发货，张某某付完钱后，只需填写一个与虚构交易订单收货地址一致的物流单号即可完成整个交易的过程。

“牛奶沐浴露香体持久留香味家庭装大容量男女士通用学生洗发水套装”共计售出2单，每单售价分别为93.42元和 84.92元，计货值金额为178.34 元；“维生素 e 甘油防于防裂护肤甘油含山茶油成分保湿补水擦脸孕婴可用”共计售出1单，每单售价为61.02 元。上述化妆品共计售出3单，共计货值金额为239.36元，除去经营成本无获利。

行政处罚种类、依据、内容：

当事人销售上述未经备案的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条规定，属于经营未经备案化妆品的行为。根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第一项规定，决定对当事人处罚如下： 

处以3000元罚款。 

当事人通过以虚构交易的方式增加上述化妆品的销售量，进行虚假的商业宣传，欺骗、误导消费者的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定，构成虚假宣传的不正当竞争行为。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款规定，决定对当事人处罚如下：

处以12500元罚款。

两项共计罚款为15500元。

行政处罚履行方式和期限：

当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

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