余姚市晓雨烟酒店经营过期化妆品案

主要违法事实：

举报投诉人反映在2023年9月15日于当事人超市中购买到过期食品烧烤味9号素肉和小面筋。2023年9月21日，执法人员到当事人超市开展现场检查，现场检查发现货架上摆放有以下过期化妆品：（1）王氏橄榄精华弹力素3瓶，净含量260ml/瓶，生产企业：惠州市王氏化妆品有限公司，被委托方：广州赞誉化妆品有限公司，生产许可证号：粤妆20161204,最后使用日期：2021/11/02；（2）奥芙曼清飞扬去屑洗发露2瓶，净含量：400ml/瓶，生产企业：汕头市奥洁实业有限公司，生产许可证号：粤妆20161265,限用日期：20230217;（3）蜂花蚕丝蛋白营养护发素3瓶，净含量：450ml/瓶，生产企业：上海华银日用品有限公司，备案号：沪G妆网备字2014005636,限期使用日期：20230620;和以下过期食品：（1）小面筋（调味面制品）10包，净含量：（18+6）克/包，生产企业：漯河卫到食品科技有限公司，生产日期：20230419,保质期：120天；（2）烧烤味9号素肉5包，净含量：20克/包，生产企业：河南优粮生物科技有限公司，生产日期：20220707,保质期：360天。当事人涉嫌经营超过保质期的食品以及超过保质期的化妆品，本局于2023年9月21日予以立案调查。

经查明：2023年9月21日，执法人员到当事人超市开展现场检查，现场检查发现货架上摆放有以下过期化妆品：（1）王氏橄榄精华弹力素3瓶，净含量260ml/瓶，生产企业：惠州市王氏化妆品有限公司，被委托方：广州赞誉化妆品有限公司，生产许可证号：粤妆20161204,最后使用日期：2021/11/02；（2）奥芙曼清飞扬去屑洗发露2瓶，净含量：400ml/瓶，生产企业：汕头市奥洁实业有限公司，生产许可证号：粤妆20161265,限用日期：20230217;（3）蜂花蚕丝蛋白营养护发素3瓶，净含量：450ml/瓶，生产企业：上海华银日用品有限公司，备案号：沪G妆网备字2014005636,限期使用日期：20230620;和以下过期食品：（1）小面筋（调味面制品）10包，净含量：（18+6）克/包，生产企业：漯河卫到食品科技有限公司，生产日期：20230419,保质期：120天；（2）烧烤味9号素肉5包，净含量：20克/包，生产企业：河南优粮生物科技有限公司，生产日期：20220707,保质期：360天。当事人自述上述过期食品进货自余姚南门市场，进货价格均为0.8元/包，进货票据无法提供，销售价格均为1元/包,无销售记录。可查实过期小面筋（调味面制品）的数量11包，过期烧烤味9号素肉6包，当事人经营过期食品货值计为17元，违法所得按销售给投诉人的2包过期食品计，计为0.4元。当事人自述上述过期化妆品接手自上任店主，具体进货商不详，进货票据无法提供，进货价格不清楚。王氏橄榄精华弹力素售价15元/瓶，奥芙曼清飞扬去屑洗发露售价19元/瓶，蜂花蚕丝蛋白营养护发素售价10元/瓶，无销售记录。可查实过期化妆品王氏橄榄精华弹力素3瓶、奥芙曼清飞扬去屑洗发露2瓶、蜂花蚕丝蛋白营养护发素3瓶，货值金额计为113元，违法所得无法计算，按无违法所得认定。 

行政处罚种类、依据、内容：

当事人经营超过保质期的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项和《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款的规定，对当事人违法行为减轻处罚如下：1、没收违法所得0.4元；2、没收超过保质期的小面筋（调味面制品）（生产日期：20230419）10包、烧烤味9号素肉（生产日期：20220707）5包； 3、罚款10000元。

同时当事人未履行食品进货查验义务的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款的规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项规定对当事人责令改正，给予警告。

当事人经营超过使用期限的化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条的规定，根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（五）项和《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款的规定，对当事人违法行为从轻处罚如下：1、没收超过使用期限的王氏橄榄精华弹力素（最后使用日期：2021/11/02）3瓶、奥芙曼清飞扬去屑洗发露（限用日期：20230217）2瓶、蜂花蚕丝蛋白营养护发素（限期使用日期：20230620）3瓶；2、罚款10000元。

当事人未建立并执行化妆品进货查验记录制度的行为违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款的规定，根据“一事不再罚的原则”不再给予罚款，根据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第二项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定，处理如下：责令改正，给予警告。

综上，责令当事人改正，并对当事人违法行为处罚如下：

1、警告；

2、没收违法所得0.4元；

3、没收超过保质期的小面筋（调味面制品）（生产日期：20230419）10包、烧烤味9号素肉（生产日期：20220707）5包、王氏橄榄精华弹力素（最后使用日期：2021/11/02）3瓶、奥芙曼清飞扬去屑洗发露（限用日期：20230217）2瓶、蜂花蚕丝蛋白营养护发素（限期使用日期：20230620）3瓶；

4、罚款20000元。

罚没款共计20000.4元。

行政处罚履行方式和期限：当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

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