广州华厦生物制药有限公司生产标签不符合规定的普通化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1659号

当事人：广州华厦生物制药有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440101MA59QG2D9X 

法定代表人：李艳华

广州华厦生物制药有限公司生产的“花恩诗祛痘舒缓膏”经检测水杨酸超标。执法人员向该公司送达《检验报告》，经该公司确认，该公司确有生产上述报告被检“花恩诗祛痘舒缓霜”并提供相关生产资料备查。该批产品被检出水杨酸超标，该公司生产该批产品实际添加的“甜菜碱水杨酸盐”原料成分是作皮肤调理剂使用。执法人员现场检查当事人生产车间、仓库、留样室，在其留样室发现所检批次产品留样6盒，产品包装标签未见标识“含水杨酸，三岁以下儿童请勿使用”的注意事项提醒字样，未发现成品库存，我局依法立案调查并对上述产品实施扣押行政强制措施。

经查明，当事人生产的“花恩诗祛痘舒缓霜”产品共2982盒，除出厂自检用去4盒，留样6盒，剩余2972盒全部销售给委托方厦门随便一点商贸有限公司，销售价0.75元/盒，总销售额2229元，当事人提供批生产记录和销售单据。当事人提供的备案凭证中成分表中含有“甜菜碱水杨酸盐”，该原料成分是作皮肤调理剂使用，根据检验报告结论水杨酸使用目的不是防腐剂时浓度未超标。上述批次产品总货值2236.5元，违法所得2229元。

我局于2023年10月8日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人生产标签不符合规定的普通化妆品，不具备《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》中规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚的情形；根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条的规定，决定对当事人给予一般处罚。 

当事人生产标签不符规定的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款第三十六条第（七）项的规定，罚则适用《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项的规定，建议对当事人处罚如下：

一．没收“花恩诗祛痘舒缓霜”（备案号：粤G妆网备字2022040803，样品批号：DP240101）产品留样6盒；

二．没收违法所得2229元；

三．罚款20000元。

罚没款合计22229元。

另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令当事人立即停止生产标签不符合规定的普通化妆品的行为。

广州市白云区市场监督管理局

2023年10月19日

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