广州波菲尔生物科技有限公司未取得《化妆品生产许可证》从事化妆品生产活动案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1325号

我局于2023年3月13日对广州波菲尔生物科技有限公司涉嫌未取得《化妆品生产许可证》从事化妆品生产经营活动的违法行为进行立案调查。

经查明，当事人于2022年5月1日起租赁广州市白云区平沙路14号平沙创意园C栋402房开展经营活动，于2022年5月15日起在其开设的抖音平台店铺“波菲尔旗舰店”销售“波菲尔甲油胶”，当事人未能提供所销售产品的合法来源，但现有证据无法证实其所销售的产品为当事人自行生产。当事人在未取得《化妆品生产许可证》的情况下，起始时间未知，至我局执法人员检查时止，在上述经营场所生产涉案化妆品“波菲尔甲油胶”，现场生产及存放涉案化妆品“波菲尔甲油胶”（15ml/瓶）共计21500瓶，根据当事人在抖音平台的销售记录，认定涉案化妆品“波菲尔甲油胶”（15ml/瓶）销售价格为每瓶9.7元，总涉案货值金额为208550元。      

 我局于2023年8月16日向当事人地址确认书地址邮寄送达《行政处罚听证告知书》，因收件人名址有误/不详且无法联系收件人，于2023年8月20日退回妥投；于2023年8月16日向当事人《营业执照》住所地址邮寄送达《行政处罚听证告知书》，因收件人名址有误/不详且无法联系收件人于2023年8月20日退回妥投；于2023年8月16日向当事人法定代表人身份证住址邮寄送达《行政处罚听证告知书》，因拒收于2023年8月21日退回妥投。鉴于上述情况，视为已向当事人送达《行政处罚听证告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见和听证的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，未要求举行听证。

因当事人涉案产品数量较多，涉案产品货值较大，根据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十六条第（一）项的规定，我局依法从重处罚。

当事人未取得《化妆品生产许可证》从事化妆品生产活动的行为，违反了《化妆品生产经营监督管理办法》第五条的规定。根据《化妆品生产经营监督管理办法》第五十七条《化妆品监督管理条例》第五十九条第（一）项的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收违法生产的化妆品“波菲尔甲油胶”（15ml/瓶）成品21500瓶，没收专用于违法生产的设备“甲油胶数控精准灌装机”6台，没收专用于违法生产的化妆品原料6桶，没收专用于违法生产的包装材料“波菲尔甲油胶”空瓶2980瓶及瓶盖、刷杆、标签1批；

二、罚款人民币5318025元。

广州市白云区市场监督管理局

2023年08月30日

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