关于印发《阿克苏地区2023年化妆品监督检查计划》的通知

各县（市）市场监督管理局：

现将《阿克苏地区2023 年化妆品监督检查计划》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

阿克苏地区市场监督管理局

2023年4月6日

阿克苏地区2023年化妆品监督检查计划

为全面落实全国、自治区药品监管工作会议部署，坚持以“四个最严”为根本导向，加强化妆品经营使用监管、压实属地监管责任，严防严管严控化妆品安全风险。根据《2023 年自治区化妆品监督检查计划》，结合地区实际、制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家局“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”工作思路，常态化推进化妆品安全专项整治，突出问题导向、聚焦监管关切、强化日常监管，加强不符合规定产品核查处置。强化案件行刑衔接，严厉打击违法犯罪行为，切实推进化妆品质量安全主体责任落实。全面贯彻实施《化妆品监督管理条例》，严守化妆品生产经营使用环节质量安全底线，规范市场秩序、支持服务化妆品产业高质量发展，保障公众用妆安全。

二、检查重点

（一）重点检查领域

 化妆品集中交易市场、旅游景点、城乡结合部集贸市场、批发市场、物流、仓储集散地、小商店、小摊点、网络平台经营者和平台内销售者，美容美发机构、酒店宾馆、洗浴中心等经营使用单位。

（二）重点检查产品

儿童类、染发类、祛斑美白类、防晒类等重点类别化妆品；本地备案的委托生产化妆品；上一年度抽验不合格产品、投诉举报较多和不良反应监测过程中发现存在问题的产品；国家局通告的不符合规定产品。

（三）重点检查内容

1、经营使用环节进货查验制度专项检查。加强化妆品经营使用环节溯源监管，严格检查化妆品购销渠道的合法性，查看是否索证索票、台账记录是否完整合规、化妆品标签标示是否符合规定、储存条件是否符合产品储存要求等，推进《化妆品经营主体责任和监督检查手册》运用，督促企业落实进货查验责任义务，确保化妆品质量安全。

 2、委托生产备案人日常监督检查。重点检查委托生产备案人企业是否依法设置质量安全负责人，是否落实对受托生产企业产品生产全过程监督责任，是否签订委托生产质量协议，是否建立并执行进货查验记录制度等。对制度建设、质量控制、风险管理等方面责任落实不到位，不能有效履行化妆品备案人主体责任的进行约谈，严查违法行为，规范委托生产行为。

3、网络销售化妆品专项检查。检查电子商务平台经营者履行管理责任，设置化妆品质量管理机构或者配备专兼职人员，建立并执行实名登记、违法行为制止及报告等制度情况。加大化妆品电子商务平台内经营者，自建网站、微信、微博、直播等网络服务销售化妆品检查频次，结合化妆品国抽、省抽和风险监测工作，加大线上抽检力度，严厉查处平台管理不到位、网售不合格化妆品等违法行为。

4、开展化妆品抽检。落实化妆品国抽、省抽任务，聚焦染发、烫发类等特殊化妆品，儿童化妆品、本地备案的委托生产化妆品和不良反应多发的产品，加大集中贸易市场、美容美发机构、电子商务平台及偏远农村地区的监督抽检力度，提高化妆品抽检工作效能。

（四）检查频次

 根据抽样检验、投诉举报和不良反应监测中暴露出的风险信息，对经营儿童化妆品企业的检查覆盖率100%；对委托生产备案人检查覆盖率100%；旅游景点化妆品经营场所检查覆盖率100%。化妆品经营企业使用单位检查覆盖率35%以上。

三、工作要求

 (一)加强组织领导。各县（市）市场监督管理局要结合工作实际，研究细化具体工作计划，开展监管人员培训，明确检查标准、确定检查任务，坚持日常监督检查与专项检查相结合，严查化妆品生产经营违法违规行为。严格落实属地监管责任和执法监督责任，建立执法稽查工作定期交流机制，加大重大案件发现与查处力度，高跨区域案件协查工作效率。

(二)坚持风险防控。要建立健全化妆品安全风险研判机制，综合分析监督检查、抽样检验、不良反应监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等信息要素，全面排查风险隐患。对现场检查中发现的一般性问题，应当责令企业限时整改，采取责任约谈、暂停生产销售、责令召回等风险防控措施，督促企业和使用单位整改到位。

(三)坚持严查违法。要严格执法工作程序、统一检查标准、尺度，加强案件协查联动，集中力量严惩重处一批化妆品违法案件。对检查中发现的问题产品及国家药监局通告的不符合规定产品，要责令相关生产、经营者下架停售，依法调查其生产质控、进货查验记录等情况，对违法产品进行追根溯源；发现违法行为的依法严肃查处；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

(四)严格工作进度。各县（市）市场监督管理局要结合监管实际，对化妆品经营企业使用单位开展分级分类监管，主要检查计划任务在9月底前全部完成，10-11月查遗补漏，11月20日前报送全年监督检查工作总结，确保风险隐患得到全面排查化解。

相关推荐

CIO提供以下相关文库下载、合规服务以及线上培训课程学习。