广州市喜琳凯化妆品有限公司生产标签不符合规定的化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕6号

当事人：广州市喜琳凯化妆品有限公司 

主体资格证照名称：《营业执照》 

统一社会信用代码 ：91440111578031786U 

住所（住址）：广州市白云区均禾街石马村马岗直街13号 

法定代表人 ：柯凯丽

2022年10月8日，我局执法人员依职权对位于广州市白云区均禾街石马村马岗直街13号的广州市喜琳凯化妆品有限公司进行检查，发现当事人生产标签不符合规定的化妆品，执法人员对现场2878盒产品实施了扣押，并立案调查。

经查明，当事人于2022年9月22日生产“琪瑟泰国青草膏”化妆品，并擅自在上述产品包材上标识：广州市盛好佳化妆品有限公司厂名、厂址和许可证编号。当事人生产“琪瑟泰国青草膏”共2878盒，货值金额2.4元/盒，其中：包材0.9元/盒，内料1元/盒，灌包加工费0.5元/盒。上述批次产品尚未销售出厂均被我局依法扣押，货值总计6907.2元，无违法所得。上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人营业执照、生产许可证、法定代表人身份证复印件，证明本案的违法主体信息。 

2、现场笔录、询问笔录，实施行政强制措施决定书证明当事人的违法事实。 

3、产品加工合同、产品报价单，证明当事人的违法事实。

我局已于2022年12月19日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人生产的化妆品尚未售出，同时积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》裁量基准表六（两品一械监管类）33条从轻情节的规定，及《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的；……”的规定，决定对当事人给予从轻行政处罚。

处理意见及依据：当事人生产标签不符合规定的化妆品，违反《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款“……标签应当符合相关法律、行政法规、强制性国家标准，内容真实、完整、准确。”和《化妆品监督管理条例》第三十七条第一款第（二）项“化妆品标签禁止标注下列内容：……（二）虚假或者引人误解的内容；”的规定，构成生产标签不符合规定的化妆品的违法行为。根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额3倍以上10倍以下罚款……（五）生产经营标签不符合本条例规定的化妆品。”的规定，决定给予当事人如下行政处罚：

一、没收违法生产的“琪瑟泰国青草膏” 2878盒； 

二、罚款10000元。

另根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款规定，责令当事人立即停止生产标签不符合规定的化妆品行为。

当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号  电话：36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年01月03日

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