广州盈佰电子商务有限公司未建立并执行进货查验记录制度、经营未经注册的特殊化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1340号

当事人：广州盈佰电子商务有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440111MA59C72G2W

住所：广州市白云区鹤龙街联边彭西华联一路1号B栋B410房

法定代表人：谢秀敏

经查明：当事人自产品委托方广州联美生物科技有限公司处购进断黑皂产品1000盒。该产品执行标准为QB/T2485-2008II型，属于香皂，外包装标注有“断黑”、“抑黑”等字样，属宣称具有特殊化妆品功效，上述产品含有具有美白功效的“烟酰胺”成分。上述产品未取得特殊化妆品注册。当事人购进上述产品时未建立并执行进货查验记录制度。

当事人共销售上述产品999盒，销售单价从9.89元/盒到19.89元/盒不等，销售金额为10568.82元。当事人剩余上述产品1盒被我局依法扣押。当事人自述称已售出的上述产品已无法召回。

综上，按销售价格计算，当事人经营未经注册的特殊化妆品的货值金额为10568.82元÷999盒×1000盒=10579.40元，违法所得为10568.82元。

我局于2023年8月22日向当事人送达《行政处罚听证告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，亦未要求举行听证。

当事人未建立并执行进货查验记录制度的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条的规定，根据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项的规定，决定责令当事人改正未建立并执行进货查验记录制度的行为，并对当事人作出如下处罚：

一、警告；

二、罚款人民币10000元。

当事人经营未经注册的特殊化妆品的行为违反了《化妆品监督管理条例》第四条第二款、第十七条及第七十七条第二款的规定。根据《化妆品监督管理条例》第五十九条第（二）项的规定，决定对当事人作出如下处罚：

一、没收违法所得10568.82元； 

二、罚款人民币160000元。

综上，决定责令当事人改正未建立并执行进货查验记录制度的行为，对当事人作出如下处罚：

一、警告；

二、没收违法所得10568.82元；

三、罚款人民币170000元。

同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人改正经营未经注册的特殊化妆品的行为。

当事人应在接到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在接到《处罚决定书》之日起六十天内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室，电话020-36500250）申请行政复议，也可以在六个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年08月30日

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