松阳县万里红超市未经许可经营药品案

主要违法事实：

经查明，当事人在从事小食杂店经营期间，在未取得药品经营许可证的情况下，于2023年11月16日从送货上门的推销员处以9.5元/瓶的价格购进浓维磷糖浆24瓶（产品批号20230539 规格：500毫升 ）；以14元/盒的价格购进非处方药参麦颗粒8盒（OTC 产品批号230929 规格：25克*9袋  ）放在经营场所货架销售。其中参麦颗粒销售价格为18元/盒，浓维磷糖浆销售价格为10元/瓶。2023年11月30日，本局依法对当事人的经营场所进行检查，现场在其经营场所的货架查获药品：1、浓维磷糖浆21瓶（产品批号20230539  规格：500毫升 ）；2、参麦颗粒8盒（产品批号230929  规格：25克*9袋 ），本局依法对上述药品予以扣押。至被查获时止，当事人已销售浓维磷糖浆3瓶，获违法所得30元，当事人的涉案货值金额为384元。

行政处罚种类、依据、内容：

本局认为，从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。当事人在未取得药品经营许可证的情况下，零售药品浓维磷糖浆、参麦颗粒的行为，违反《中华人民共和国药品管理法》第五十一条第一款的规定，构成未取得药品经营许可证零售药品的违法行为，应予以行政处罚。鉴于当事人在案发后立即停止零售药品行为并承诺不再销售药品，同时积极配合本局调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料；涉案药品浓维磷糖浆为农村常用药品且仅零售3瓶，参麦颗粒为非处方药尚未销售，当事人涉案货值仅384元，违法行为轻微，社会危害性较小；根据调查情况，当事人为小食杂店经营场所地处城乡结合部，且当事人第一次零售药品，此前未因同一性质的违法行为受过行政处罚，符合《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法规〔2022〕2号）规定的情形，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款的规定，本着过罚相当、处罚与教育相结合的原则，综合考量本案案情可予以减轻处罚。根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条、《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款的规定，决定责令当事人停止零售药品并作如下处罚：

1、没收查获的药品浓维磷糖浆21瓶（规格：500毫升 )、参麦颗粒8盒（规格：25克*9袋）；

2、没收违法所得30元；

3、罚款3000元。

行政处罚履行方式和期限：

当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，按照行政处罚决定书载明的履行方式履行。

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