广州珍秀化妆品有限公司销售不符合技术规范的化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1597号

当事人：广州珍秀化妆品有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：914401013047390233

住所：广州市三元里泰安日用化妆品市场D座一层101号

法定代表人：江万奉

经调查：当事人于2022年8月15日与广州梦萱签订采购订单，委托其生产120瓶“时代米娅蛋白头发护理精华膜”，广州梦萱同日开始生产，共生产126瓶，检测使用了2瓶，留样4瓶，于2022年8月28日向当事人交付“时代米娅蛋白头发护理精华膜”120瓶，上述产品生产成本3.55元/瓶。当事人于2022年8月28日销售上述产品84瓶，销售价格为4.5元/瓶，剩余36瓶后期放在展厅赠送给客户和朋友试用，当事人提供了销售单据、赠送试用部分证明资料。经计算，当事人获得上述产品销售收入共计378元（84瓶×4.5元/瓶），总货值为505.8元（84瓶×4.5元/瓶+36瓶×3.55元/瓶=505.8元）。当事人表示自收到《检验报告》后，立即向下游分销公司启动召回措施，至2023年9月5日，分销商表示产品已全部售出无法召回。

综合现有证据，认定广州珍秀化妆品有限公司在2022年8月15日至2023年9月5日期间涉嫌销售不符合技术规范的化妆品的违法行为，其涉案产品总货值共计505.8元，违法所得共计378元。

当事人销售不符合技术规范的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款和第二十九条第二款的规定。

我局执法人员于2023年09月25日向广州珍秀化妆品有限公司送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

鉴于当事人无从重、从轻等情形，参照《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条“不具备法律、法规、规章及本规则规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”的规定，对当事人给予一般处罚。

当事人销售不符合技术规范的化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第六条第二款和第二十九条第二款的规定。根据《化妆品监督管理条例》第六十条第（二）项之规定，对当事人作出处罚如下：

一、没收违法所得378元；

二、罚款25000元。

此外，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人改正销售不符合技术规范化妆品的行为。

广州市白云区市场监督管理局

2023年10月10日

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