广州博萱雅化妆品有限公司上市销售未经备案的国产普通化妆品、未执行化妆品成品留样管理制度案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1377号

当事人：广州博萱雅化妆品有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440101340109395A  

住所：广州市白云区太和镇秀盛路自编38号

法定代表人：刘取文 

2022年8月26日，我局执法人员依职权对广州博萱雅化妆品有限公司进行检查，经检查发现，当事人生产过名称为“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红”的系列产品，并在其开设的阿里巴巴店铺“广州博萱雅化妆品有限公司”、拼多多店铺“博萱雅美妆洗护专营店”进行销售，产品根据色号分别命名为“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红L01～L11”，当事人提供了上述产品的生产记录和“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红L01”的备案资质材料，但无法提供该系列产品剩余的10款色号的备案资质材料。

经查明，当事人曾于2021年生产过上述“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红”的系列口红产品11款（L01-L11）但仅对“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红L01”款进行了备案，剩余的10款“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红”的系列口红产品（L02-L11）均未进行备案，且在未备案的情况下上市销售了上述产品。当事人存在上市销售未经备案的国产普通化妆品的违法行为。

上述未备案的10款“嘟嘟之吻慕斯丝绒细管口红”除每款产品留样6支（已因天气原因损坏销毁），其余均以4.5元/支的价格线下销售给经销商，无库存，生产成本价均为2.5元/支，涉案产品货值为人民币7875元，违法所得为人民币7605元。

当事人未在规定的条件下保存上述产品的留样，导致留样在保质期内损坏，构成了未执行化妆品成品留样管理制度的违法行为。

鉴于当事人既无从轻情节，也无从重情节，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第七条的规定，我局决定对当事人予以一般行政处罚。

当事人未在规定的条件下保存上述产品的留样的行为，违反了《广东省化妆品安全条例 》第十七条的规定，依据《广东省化妆品安全条例 》第五十三条的规定，责令当事人在7日内改正未执行化妆品成品留样管理制度的行为，并给予警告。

当事人上市销售未备案的国产普通化妆品的行为，涉嫌违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第一项的规定，由于其生产该产品的原料、包装材料均已消耗完毕，工具、设备且同时用于生产其他合格产品，我局决定不没收工具、设备，对当事人上市销售未备案化妆品的行为作出如下处罚：

一、罚款23000元；

二、没收违法所得7605元；

罚没款合计为30605元。

另，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，责令当事人停止上市销售未备案国产普通化妆品的行为。

广州市白云区市场监督管理局

2023年09月05日

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