广州九弘医药科技有限公司上市销售已取消备案的化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1279号

当事人：广州九弘医药科技有限公司

法定代表人：黄文欣

2023年7月19日，我局执法人员对当事人进行检查。我局执法人员在留样室发现有名为“易美十岁石斛修护痘肌面膜（规格120g）（批号：20230302）”的产品留样。经查，上述产品已于2022年9月27日取消备案，产品不得继续上市销售。当事人现场未能提供上述产品的新备案信息。涉嫌上市销售已取消备案的化妆品。我局遂依法立案调查。

经查明，当事人于2023年03月02日生产了一批““易美十岁石斛修护痘肌面膜”（规格120g）”产品，共计划生产了160盒，实际生产160盒，3盒用于检验，6盒作为留样，剩余的151盒以19.9元/盒的价格销售完毕，其中召回了14盒产品进行报废，留样6瓶当事人已自行销毁。当事人生产上述化妆品金额为3184元，违法所得为2726.3元。

由于当事人用于生产涉案化妆品的设备和工具也用于生产其他产品，非专门用于生产涉案产品，因此对其涉案工具、设备、原料等物品不予没收。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、营业执照、化妆品生产许可证，证明当事人的经营资质。

2、证据复制（提取品）单，证明我局执法人员现场检查当事人的情况。

3、现场检查笔录，证明现场检查情况。

4、调查笔录，证明当事人违法行为事实。

5、生产批记录、销售单等，证明当事人违法行为事实。

我局于2023年8月15日向当事人送达了《行政处罚告知书》（穗云市监罚告〔2023〕902号），告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人自收到告知书之日起五个工作日内，未行使陈述、申辩权，视为放弃此权利。

鉴于当事人能积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料。经综合考虑，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的...”的规定。决定给予当事人从轻处罚。

当事人上市销售已取消备案的化妆品的违法行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条“国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。”的规定。依据《化妆品监督管理条例》第六十五第三款、第六十一条第一款第（一）项“（一）上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品；”的规定，决定对当事人处罚如下：

一、没收违法所得2726.3元；

二、罚款人民币12000元。

（罚没款合计14726.3元。）

同时依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人立即停止上市销售未备案普通的化妆品的行为。 

广州市白云区市场监督管理局

2023年08月23日

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