广州汉方化妆品制造有限公司上市销售未备案的普通化妆品案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕1164号

当事人：广州汉方化妆品制造有限公司

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：91440111558390538C

住址:广州市白云区新石路北侧工业区自编8号

法定代表人：李波

2023年4月24日，我局根据国家化妆品风险监测系统监测信息，依法检查当事人经营场所，发现当事人涉嫌上市销售未备案的普通化妆品，我局遂立案调查。

经查明：当事人于2022年5月31日，注销“瓷泉祛痘消印膏”产品备案（备案编号：粤G妆网备字2018052812）。2022年7月21日、2023年2月16日，当事人分两次生产“瓷泉祛痘消印膏”产品各310支（批号：20220721B1、限期使用日期：20250720；批号：20230216A1、限期使用日期：20260215），每一批次中，做出厂检验损耗各7支，各取3支作为留样，余下各300支当事人分别于2022年8月6日、2023年3月1日销售给广州瓷泉化妆品有限公司，销售价3元/支。

根据现场笔录、物品、照片、询问笔录、当事人提供的产品采购合同、产品批生产记录、发票等材料，本局认定：当事人生产、上市销售上述未备案的“瓷泉祛痘消印膏”产品（批号：20220721B1、限期使用日期：20250720；批号：20230216A1、限期使用日期：20260215）的货值为1818元，违法所得为1800元。

我局于2023年7月18日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有要求陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出申请。 

当事人的上述行为，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条的规定，属于上市销售未备案的普通化妆品行为。根据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第(一)项的规定，依据《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》和《裁量基准表》，当事人的违法情节，适用一般级别进行处罚。根据“过罚相当”的原则，决定对当事人作出如下处罚：

一、没收违法所得1800元；

二、没收瓷泉祛痘消印膏（批号：20230216A1、限期使用日期：20260215）3支、瓷泉祛痘消印膏（批号：20220721B1、限期使用日期：20250720）3支；

三、罚款18200元。

当事人应自收到本决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 

如不服本决定，可在本文书送达之日起60日内，向广州市白云区人民政府（地址：广州市大金钟路25号行政复议办公室，电话020-36500250）申请行政复议，也可以在本文书送达之日起6个月内直接向有管辖权的法院提起行政诉讼。

广州市白云区市场监督管理局

2023年08月07日

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