广州南核药业科技有限公司未经许可从事化妆品生产活动案

行政处罚决定书

穗云市监处罚〔2023〕909号

当事人：广州南核药业科技有限公司

统一社会信用代码：91440111347506916N

住所：广州市白云区嘉禾街新科下村麦崧头东街6号三楼01

法定代表人：马国才

2023年5月31日，我局对当事人涉嫌未经许可从事化妆品生产依法立案调查。（同时，依据《化妆品监督管理条例》第四十六条第一款第（四）项的规定，依法对当事人未经许可生产的“TOUD水光补水亮颜三步曲面膜”723盒实施扣押。）

经查明：当事人自2023年5月15日起，在许可地址范围（广州市白云区嘉禾街新科下村麦崧头东街6号三楼01）之外的区域（广州市白云区嘉禾街新科下村麦崧头东街6号二楼）从事化妆品生产；至我局检查时止，当事人已生产“TOUD水光补水亮颜三步曲面膜”产品1003盒，并于2023年5月27日销售280盒，销售价格3.1元/盒，销售金额868元；余下库存及留样共723盒于2023年5月31日在广州市白云区嘉禾街新科下村麦崧头东街6号二楼被我局查扣；当事人未经许可生产的化妆品货值金额3109.3元；当事人违法所得868元。

上述事实，主要有以下证据证明：现场检查笔录、现场照片、询问笔录、产品图片、生产记录、《厂房租赁协议》、《化妆品生产许可证》、《营业执照》、身份证复印件、《订购合同》、《销售订单表》、《送货单》。

我局于2023年6月25日向当事人送达《行政处罚告知书》，依法告知当事人我局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和内容，并告知当事人依法享有提出陈述、申辩意见的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

在我局执法人员调查过程中，当事人积极配合调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料，其情节符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一项所列的考量情形，适用《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权量化细化基准表》从轻级别进行处罚。

当事人未经许可从事化妆品生产活动的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第二十七条第一款的规定；依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（一）项的规定，我局决定对当事人作处罚如下：

一、没收违法生产的“TOUD水光补水亮颜三步曲面膜”723盒；

二、没收违法所得868元；

三、罚款50000元。

根据《中国人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定，责令当事人停止未经许可从事化妆品生产的违法行为。

广州市白云区市场监督管理局

2023年07月03日

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