MAH的“委托销售”是个什么东西

        《药品管理法》第34条规定：药品上市许可持有人可以自行销售其取得药品注册证书的药品，也可以委托药品经营企业销售。药品上市许可持有人从事药品零售活动的，应当取得药品经营许可证。

        那么，怎么理解“药品上市许可持有人（以下简称MAH）可以委托药品经营企业销售”呢？

        有人这样理解：MAH委托的药品经营企业（以下简称委托对象）直接把MAH的药品销售给下一级经销商（必须也是药品经营企业，下同）或者用药单位，下一级经销商或者用药单位支付货款给委托对象，因此叫做“委托销售”。

        那么问题来了，因为药品的“物权”是MAH的，货款最终还是要归还给MAH的。委托对象收到货款后，怎么把这个货款还给MAH？

        按照合理的法律关系，如果要让委托对象支付MAH货款，则需要MAH开销售发票给委托对象，这样一来，MAH和委托对象的关系，便是销售关系，可以理解为，委托对象其实就是MAH的一级经销商而已，而不是“委托销售”的关系。

        笔者认为，《药品管理法》第34条中“委托销售”的理解应该是：MAH让委托对象把药品配送给指下一级经销商或者用药单位，MAH直接给开销售发票给下一级经销商或者用药单位，下一级经销商或者用药单位直接支付MAH货款。这样一来，MAH和下一级经销商或者用药单位之间的关系是销售关系，MAH和委托对象之间的关系是服务关系（委托配送），MAH需支付委托对象服务费，委托对象开具服务发票给MAH。

        因此，字面意义上的“委托销售”是不存在的，只能是“委托配送”的关系。因为，药品的“物权”是MAH的，“销售”的主体只能是MAH，至于药品是用什么形式配送到下一级经销商或者用药单位，MAH则可以用自己配送，或者委托配送的方式。