附件 1 关于允许进口牛黄试点用于中成药 生产有关事项的公告 （征求意见稿） 为进一步贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承 创新发展的意见 》，加强牛黄（指天然牛黄，下同）进口管理， 满足临床用药需求 ， 服务于 中医药产业高质量发展 ， 依据 《 中华 人民共和国药品管理法 》《 进口药材管理办法 》《 进出境中药材检 疫监督管理办法 》 等 有关规定 ， 经商有关部门同意 ， 现将有关事 项 公告 如下。 一、 开展 牛黄进口使用 试点 对 来自于不存在疯牛病疫情禁令国家（地区 ），且 符合我国 海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄 ， 允许其试点 用于中成 药生产 。 试点时限设定为本 公告 发布之日起 2 年 ， 到期后根据试 点工作情况， 牛黄进口使用相关工作 逐步在全国范围内 推 开。 （一 ） 试点区域 。 为稳妥推进牛黄进口 用于中成药生产相关 试点 工作，结合区域改革发展需求， 确定如下 试点区域 ：北京 、 天津 、 河北 、 上海 、 浙江 、 江西 、 山东 、 湖南 、 广东 、 四川 、 福 建、广西等 12 个省（区、市 ）。