化妆品行政处罚自由裁量权基准 序号 违法行为 处罚依据 1 1. 未经许可从事化妆品生产活动 ， 或者化妆品注 册人 、 备案人委托未取得相应化妆品生产许可的 企业生产化妆品 ； 2. 生产经营或者进口未经注册的特殊化妆品 ； 3. 使用禁止用于化妆品生产的原料 、应当注册但 未经注册的新原料生产化妆品 ，在化妆品中非法 添加可能危害人体健康的物质 ，或者使用超过使 用期限 、 废弃 、 回收的化妆品或者原料生产化妆 品 。 《化妆品监督管理条例 》第五十九条 　有下列情 形之一的 ，由负责药品监督管理的部门没收违法 所得 、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生 产经营的原料 、包装材料 、工具 、设备等物品 ； 违法生产经营的化妆品货值金额不足 1万元的 ， 并处 5万元以上 15 万元以下罚款 ；货值金额 1万元 以上的 ，并处货值金额 15 倍以上 30 倍以下罚款 ； 情节严重的 ，责令停产停业 、由备案部门取消备 案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件 ，10 年 内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出 的化妆品行政许可申请 ，对违法单位的法定代表 人或者主要负责人 、直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入 的3倍以上 5倍以下罚款 ，终身禁止其从事化妆品 2 1. 使用不符合强制性国家标准 、技术规范的原料 、 直接接触化妆品的包装材料 ，应当备案但未备 案的新原料生产化妆品 ，或者不按照强制性国家 标准或者技术规范使用原料 ； 2. 生产经营不符合强制性国家标准 、技术规范或 者不符合化妆品注册 、 备案资料载明的技术要求 的化妆品 ； 3. 未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生 产 ； 4. 更改化妆品使用期限 ； 5. 化妆品经营者擅自配制化妆品 ， 或者经营变质 、 超过使用期限的化妆品 ； 6. 在负责药品监督管理的部门责令其实施召回后 拒不召回 ，或者在负责药品监督管理的部门责令 《化妆品监督管理条例 》第六十条 　有下列情形 之一的 ，由负责药品监督管理的部门没收违法所 得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产 经营的原料 、包装材料 、工具 、设备等物品 ；违 法生产经营的化妆品货值金额不足 1万元的 ，并 处1万元以上 5万元以下罚款 ；货值金额 1万元以 上的 ，并处货值金额 5倍以上 20 倍以下罚款 ； 情 节严重的 ，责令停产停业 、由备案部门取消备案 或者由原发证部门吊销化妆品许可证件 ，对违法 单位的法定代表人或者主要负责人 、直接负责的 主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从 本单位取得收入的 1倍以上 3倍以下罚款 ，10 年内 禁止其从事化妆品生产经营活动 ；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。