《 北京市化妆品行政处罚裁量基准（试行） (征求意见稿 )》的起草说明 一、 起草的背景和必要性 依据《关于规范实施行政处罚裁量基准制度的若干指导 意见》（京政法制发〔 2015 〕 16 号）等规定中 关于规范实施 处罚裁量基准制度的要求， 北京市药品监督管理局 和北京市 市场监管综合执法总队联合印发了 《关于印发〈北京市化妆 品行政处罚裁量基准（试行）〉的通知》（京药监发〔 2021 〕 34 号） 。《化妆品注册备案管理办法》已于 2021 年 5 月 1 日起施行，《化妆品生产经营监督管理办法》《化妆品标签管 理办法》将于 2022 年 2 月 1 日、 2022 年 5 月 1 日陆续施 行，北京市药品监督管理局根据上述规定对 《北京市化 妆品 行政处罚裁量基准（试行）》进行修订。 起草了《北京市化 妆品行政处罚裁量基准（试行）（征求意见稿）》（以下简称 《基准》），以实现明确北京市化妆监管行政处罚事项、法律 依据、裁量适用原 则及裁量幅度标准的工作目标 。 二、起草过程 在起草《基准》过程中，对《化妆品监督管理条例》《 化 妆品注册备案管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》 《化妆品标签管理办法》 进行了逐条研 判，将 各类违法行 为依据社会危害性划定为 A 、 B 、 C 三个基础裁量档次。 在 征求各级监管部门意见的基础上， 不断修改完善， 现向社会